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全省科技系统职能转变与制度创新工作座谈会暨“三落实”推进会议在沈阳召开

发布时间:2021-06-03  来源:省科技厅

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   6月1日,全省科技系统职能转变与制度创新工作座谈会暨“三落实”推进会议在沈阳召开。会议传达学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神,并就贯彻落实辽宁省科技创新工作领导小组(扩大)会议精神进行安排部署。省科技厅党组书记、厅长王力威主持会议并对下一步全省科技创新工作做出具体安排。省内各市及沈抚改革示范区科技局主要负责同志,中省直新闻媒体记者约80余人参加会议。 

                              

  会议指出,目前,科技创新工作的形势和任务发生了巨大的变化。立足新发展阶段,传统的要素驱动方式无法支撑高质量发展,国际国内形势倒逼我们必须自主创新、自立自强。党的十九届五中全会强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。省委省政府提出辽宁振兴必须坚定不移的走“创新路”、吃“技术饭”,建设“数字辽宁、智造强省”。科技管理部门已经从辅助性角色,历史性的转变为全省振兴发展事业的主角。面对新形势、新任务,全省科技管理部门必须适应角色的变化,努力转变工作思路、转换工作方式、提高工作本领,采取切实有力的措施抓好落实。近期,全省科技创新工作取得了系列成果,明确了构建产学研联盟、“揭榜挂帅”科研攻关、“带土移植”引育人才团队等重点工作的思路、目标和措施;争取到国家辽宁大平台、大装置建设的重点支持;正式发布首批实质性产学研联盟名单和首批“揭榜挂帅”科研攻关榜单与“一带一路”国际科学组织联盟共建辽宁创新发展研究院举办辽宁“揭榜挂帅”科洽会,面向省外发布和对接辽宁科研需求。全省科技创新工作取得实效,面貌焕然一新。 

                              

  会议强调,全省科技管理部门要深入贯彻落实习近平总书记两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神,按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,以刀刃向内的勇气,加快转变工作职能,转换工作方式。对照总书记提出的科技创新存在的8方面问题,深入分析辽宁及各市存在问题的表象、内因、程度和改进措施。按照总书记部署的5个方面重点任务,结合本地区实际,找准工作的着力点和侧重点更好的服务于各类科研主体。落实省委省政府决策部署,夯实工作任务,高质量完成省级层面科技创新重点工作,对构建实质性产学研联盟、实施“揭榜挂帅”科研攻关、“带土移植”引育人才团队新任务,加强省市联动,确保各项重点工作有目标、有任务、有措施、有管理、有考核、有实效 

  会议要求,要做实高新园区,培育企业群体。提高建设高新区的积极性和主动性依托高新区,集聚各类创新要素围绕高新技术产业发展,广泛开展科技招商,使高新区构建实质性产学研联盟、“带土移植”引进人才团队数量等到全省一半左右。健全技术转移体系,提高成果转化效率。在省内各市广泛组织企业参与科技成果转化对接系列活动支持依托东北科技大市场,在各高新区建立技术成果技术交易平台。在高新区建设一批中小企业双创示范园,布局企业孵化器、中试基地等孵化载体。通过盘活存量资产,支持科研人员携带科技成果领办、创办科技型小微企业。全面精准梳理科技企业融资需求,对雏鹰瞪羚独角兽企业、高新技术企业给予科技信贷贴息支持,创新设立“科技创业(天使)投资基金”,支持科技型企业上市融资支持有条件的地区开展科技金融试点示范。 

  会议明确,要结合本地实际,做出地方特色。省科技厅将支持各市积极谋划特色工作,对有牵动性、引领性的重点工作,上升到省级战略层面予以支持。支持沈阳、大连做东北区域科技创新中心建设的核心,高标准建设浑南科技城、英歌石科技城,创建国家新—代人工智能创新发展试验区。支持沈抚示范区在培育壮大数字经济上做表率,建设辽宁(沈抚)数字经济育成中心,办好国际互联网创新大会。支持葫芦岛充分发挥毗邻京津冀的区位优势,加快建设“京津冀”科技成果转化园区。支持营口发挥区位优势和体制优势,争创国家创新型城市。支持丹东发挥与中科院合作的基础优势,继续建设好中科院产业技术创新与育成中心。 

  会议要求,要创新科技思维,出台政策支持。围绕《辽宁省科技创新条例》完善全省科技政策体系积极落实《条例》关于财政科技投入刚性增长的规定,出台有含金量的重点政策,采取有针对性的措施,吸引和集聚创新资源。围绕产业链、创新链,把科技经费集中投向联盟、投向企业。在“揭榜挂帅”科研攻关、重大科技创新平台建设、“带土移植”引进人才团队等方面研究探索省市共同投入。支持各市在科技成果转化三方股权和收益分配、科技成果证券化等方面探索创新。 

  会议强调,要加快工作节奏,全链条抓好落实。深入贯彻省政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项的工作要求,构建任务清单化、措施具体化、责任明晰化、考核标准化的工作落实体系。各市要围绕重点工作任务建立落实清单,确定本地区各部门、各县区、相关科研单位的任务职责,把大目标分解成为小任务,细化工作路径。创新优化督查方式方法,健全承办落实、台账管理、领导把关、督促提醒、办结销号、责任追究的闭环式督查工作体系。建立“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的工作推进机制。以干成事论英雄,以解决问题论能力,以高水平创新成果论业绩。对真抓实干、成效明显的地区,加大激励和表奖力度对落实不力、工作迟滞的地区,要严肃追责问责 

 

 

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